Trump'ın Tarife Politikasının Çin PCB Endüstrisine Etkisi ve Karşı Tedbirler

Anahtar Kelimeler: Trump'ın Tarife Politikası, PCB, Karşı Önlemler

Özet

Bu makale, Trump yönetiminin 2018'den bu yana Çin'e uyguladığı tarife politikalarının küresel baskılı devre kartı (PCB) endüstriyel zinciri, özellikle de Çin PCB endüstrisi üzerindeki etkisini analiz etmektedir. Araştırmalar, tarife politikalarının Çin PCB endüstrisine üç boyutta zorluklar oluşturduğunu ortaya koymuştur: doğrudan ihracat maliyetlerini artırmak, dolaylı olarak küresel tedarik zincirini yeniden şekillendirmek ve teknolojik rekabeti hızlandırmak. Ancak, aynı zamanda Çinli şirketleri teknolojik yükseltmeleri ve pazar çeşitlendirmesini hızlandırmaya zorlamaktadır. Makale, politika önerileri ve şirket tepki stratejileri ile sonuçlanmaktadır.

1. Araştırma Arka Planı

Trump'ın tarife politikasının temel içeriği

Temmuz 2018'de, Trump yönetimi, "301 araştırması" sonuçlarına dayanarak, PCB endüstrisiyle yakından ilişkili elektronik bileşenler, iletişim ekipmanları ve diğer ürünler de dahil olmak üzere 34 milyar dolar değerindeki Çin mallarına %25 tarife uygulanacağını açıkladı (Birleşik Devletler Ticaret Temsilciliği Ofisi, 2018). Sonraki tarife listesi kademeli olarak 200 milyar dolar değerindeki malları kapsayacak şekilde genişletilecek ve PCB'ler için yukarı akış hammaddeleri (bakır kaplı laminatlar gibi) ve bazı orta-düşük seviye PCB ürünleri vergilendirme kapsamına alınacaktır.

Çin PCB Endüstrisinin Küresel Durumu

Çin, dünyanın en büyük PCB üreticisi ve ihracatçısıdır, 2020'de küresel üretim değerinin %53.8'ini oluşturmaktadır (Prismark verileri). PCB, elektronik ürünlerin "iskeleti" olarak tüketici elektroniği, iletişim ekipmanları, otomotiv elektroniği ve diğer alanlarda yaygın olarak kullanılmakta ve endüstriyel zinciri küresel iş bölümü sistemine derinden gömülüdür.

2. Trump'ın Tarifelerinin Çin PCB Endüstrisine Doğrudan Etkisi

Artış gösteren ihracat maliyetleri ve sipariş transferi

Doğrudan tarife maliyeti: %25'lik tarife oranı, Çin'den ABD'ye ihraç edilen PCB ürünlerinin fiyat rekabet gücünün azalmasına yol açmıştır. Örneğin, 2019'da Çin'in ABD'ye PCB ihracatı yıllık bazda %12.3 azalmıştır (Çin Gümrük Genel İdaresi verilerine göre).

Sipariş transfer etkisi: Bazı Amerikalı alıcılar siparişlerini Güneydoğu Asya'ya (Tayland, Vietnam gibi) ve Çin Tayvan'a kaydırmaktadır. Örneğin, Apple'ın tedarik zincirindeki Pengding Holdings (Zhending), tarife risklerinden kaçınmak için Hindistan'da fabrika kurmayı hızlandırmaktadır.

Tedarik zinciri kesintisi ve envanter baskısı

Hammadde maliyetlerindeki dalgalanmalar: Bakır kaplı laminatlar (CCL) gibi yukarı akış malzemeleri tarifelere tabidir, bu da Çinli PCB şirketleri için "çifte maliyet baskısına" yol açmaktadır.

Envanter birikimi riski: 2018-2019 Çin-ABD ticaret anlaşmazlığının zirve döneminde, Çinli PCB şirketlerinin ortalama envanter devir süresi 45 günden 58 güne yükselmiştir (Wind verileri).

3. Dolaylı Etkiler ve Yapısal Zorluklar

Küresel tedarik zinciri yeniden yapılanması hızlanıyor

"Çin+1" stratejisinin yükselişi: Amerikalı müşteriler, tedarikçilerden Çin anakarası dışında yedek kapasite kurmalarını talep etmektedir. Örneğin, Shennan Circuit Malezya'da fabrika yatırımı yapmış ve bazı Çinli PCB işletmeleri Çin Tayvan'da üretim kapasitesini genişletmiştir.

Bölgesel üretim eğilimi: Kuzey Amerika'da yerel PCB üretim kapasitesi talebi artmaktadır, ancak nitelikli işçi eksikliği ve çevre maliyetleri nedeniyle kısa vadede Çin tedarikinin yerini almak zordur.

Teknolojik rekabet ve darboğaz riski

Yüksek kaliteli ürünlere getirilen kısıtlamalar: ABD'nin Çin'e yönelik 5G ile ilgili PCB'lere (yüksek frekanslı yüksek hızlı kartlar gibi) uyguladığı ihracat kontrolleri, Huawei ve ZTE gibi aşağı akış şirketlerinin teknolojik yükseltmelerini engellemiştir.

Ekipman ve malzeme bağımlılığı: Çinli PCB şirketlerinin kullandığı kilit ekipmanlar (lazer delme makineleri gibi) ve yüksek kaliteli reçineler hâlâ ithalata dayanıyor; gümrük vergileri tedarik zinciri güvenlik risklerini şiddetlendiriyor.

4. Çin PCB Endüstrisinin Tepki Stratejileri

İşletme düzeyinde uyarlanabilir ayarlamalar

Pazar çeşitlendirmesi: Avrupa, Japonya, Kore ve yerel pazarlara genişlemek. Örneğin, Dongshan Precision'in Avrupa'ya ihracatı 2021'de %23 arttı ve yeni enerji araçları için PCB siparişlerinin oranı %18'e yükseldi.

Teknoloji yükseltme: Ar-Ge yatırımlarını artırmak ve yüksek yoğunluklu bağlantı (HDI) ve IC alt tabakası gibi yüksek kaliteli alanlarda atılım yapmak. 2022'de, Çinli yerel işletmelerin IC taşıyıcı levhalarındaki pazar payı, 2018'deki %3'ten %9'a yükselecek.

Politika desteği ve endüstriyel sinerji

Vergi teşvikleri ve sübvansiyonlar: Hükümet, PCB işletmelerinin Ar-Ge giderleri için kesinti oranını %100'e çıkardı ve bazı bölgeler ithal ikame malzemeleri için sübvansiyon sağlıyor.

Endüstriyel zincirin dikey entegrasyonu: Bakır kaplı laminatlar, PCB, elektronik terminallerin entegre düzenini teşvik etmek, örneğin Shengyi Technology ve Fangzheng Technology arasındaki işbirlikçi yenilik.

5. Sonuç ve Öngörü

Trump'ın gümrük vergisi politikası Çin PCB endüstrisi üzerinde kısa vadeli bir etki yaratmış olsa da, uzun vadede aslında Çinli işletmelerin küreselleşme düzenini ve teknolojik öz yeterlilik sürecini hızlandırdı. Gelecekte, RCEP bölgesel işbirliğinin derinleşmesi ve "çift dolaşım" stratejisinin teşvikiyle, Çin PCB endüstrisinin yüksek kaliteli imalat alanında daha büyük atılımlar gerçekleştirmesi bekleniyor. Ancak, jeopolitik riskler ve teknolojik engeller, sürekli dikkat gerektiren temel zorluklar olarak kalıyor.

Referanslar

Birleşik Devletler Ticaret Temsilciliği Ofisi (USTR). (2018). Bölüm 301 Soruşturma Raporu

Prismark. (2021). Küresel PCB Endüstrisi Yıllık Raporu

Çin Gümrük Genel İdaresi (2019-2021). İthalat ve ihracat mal ticareti istatistikleri

Shennan Circuit ve Shanghai Electric Power Co., Ltd. Yıllık Finansal Raporları (2018-2022)